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Sin licitaciones y en opacidad, INM paga seguridad privada en 25 estaciones migratorias

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Especial

Por: Arturo Angel

El Instituto Nacional de Migración (INM) ha pagado en el actual sexenio más de 500 millones de pesos a, por lo menos, dos empresas de seguridad privada por servicios de vigilancia y resguardo en 25 estaciones migratorias del país. Los contratos se han entregado sin licitaciones y, en algunos casos, sin que se registren en Compranet ni se hagan públicos.

Lo anterior pese a que el presidente Andrés Manuel López Obrador había criticado desde el arranque de su administración que en gobiernos pasados se contrataron a guardias privados para resguardar instalaciones oficiales. Pero en su sexenio esta estrategia ha continuado y por cantidades millonarias.

De acuerdo con los datos provenientes de registros oficiales revisados por este medio, así como los aportados por autoridades federales, las compañías Servicios Especializados de Investigación y Custodia S.A. de C.V. (SEICSA) y Grupo de Seguridad Privada CAMSA S.A. de C.V. han recibido contratos y pagos de parte del INM para el resguardo de sus estaciones migratorias, entre otros edificios.

En el caso de SEICSA se firmaron con ella dos contratos en 2021 y 2022 por un monto máximo de 358 millones 584 mil pesos para proporcionar, entre otras cosas, el servicio de resguardo y seguridad en 25 estaciones migratorias. Los contratos se entregaron vía adjudicación directa, sin competencia, bajo el argumento legal de no comprometer la seguridad pública y nacional.

Contrario a otros contratos que SEICSA ha recibido de numerosas dependencias de gobierno, los que ha recibido de parte del INM no se encuentran registrados en la plataforma de compras gubernamentales denominada Compranet, lo cual es un hecho irregular. Una copia de uno de esos contratos pudo ser localizado por este medio en la Plataforma Nacional de Transparencia.

En dichos contrato se establece que los elementos de seguridad privada deben trabajar en turnos de hasta 12 o 24 horas continuas sin descanso para brindar seguridad en las estaciones migratorias de Aguascalientes; Mexicali y Tijuana en Baja California; El Cucupe, Comitan y Palenque en Chiapas; Juárez, Janos y Chihuahua en Chihuahua; Saltillo, Torreón y Monclova en Coahuila; y Guadalajara en Jalisco.

También se contrató el servicio de seguridad privada para la custodia de las estaciones migratorias de Oaxaca y Huatulco en Oaxaca; Querétaro; Cancún en Quintana Roo; Nuevo Laredo, Reynosa y Matamoros en Tamaulipas; Veracruz, Acayucan y Coatzacoalcos en Veracruz; Mérida en Yucatán; y Zacatecas.

Por lo que respecta a la empresa CAMSA, fue la secretaria de Seguridad Rosa Icela Rodríguez la que reveló ayer que fue contratada por el INM para dar seguridad a las estaciones migratorias en 23 entidades federativas, lo que permite presumir que se trata de un contrato con características similares a los que recibía SEICSA.

Entre las estaciones migratorias que eran custodiadas por CAMSA (y antes por SEICSA) se encuentra justamente la de Ciudad Juárez en donde esta semana se registró un incendio que le costó la vida a 39 migrantes que estaban encerrados y no pudieron escapar de las llamas.

En el caso de CAMSA, el INM tampoco registró en Compranet el contrato que le adjudicó a dicha compañía, mientras que en la Plataforma Nacional de Transparencia no hay ninguno disponible para su consulta.

“No tengo idea del por qué no está disponible ese contrato, pero hay que ver la razón porque eso es irregular. Yo no soy del Instituto Nacional de Migración, pero vamos a ver por qué no se ha subido porque todos los contratos deben ser públicos”, dijo ayer al secretaria de Seguridad Rosa Icela Rodríguez, al ser cuestionada sobre la opacidad en torno al contrato de CAMSA.

Autoridades consultadas por este medio indicaron que dicho contrato tampoco se entregó a través de una licitación pública, sino que fue por adjudicación directa, y que el monto de este era superior a los 150 millones de pesos.

Contratan pese a tener a miles de militares

El INM ha decidido contratar a personal de seguridad privada para el resguardo de sus estaciones migratorias pese a que el gobierno de López Obrador había reprobado esta práctica y a que, de hecho, en este sexenio como en ningún otro se han dado facultades a agentes federales y militares para intervenir en estas actividades.

La Ley de la Guardia Nacional le dio a esta nueva fuerza facultades para intervenir en dicha área. De acuerdo con datos oficiales, actualmente existen más de cien mil guardias nacionales en activo, la mayor parte de ellos provenientes del Ejército Mexicano. Un número récord.

Además, la Secretaría de Seguridad Pública Federal cuenta con más de 11 mil efectivos asignados dentro del denominado Servicio de Protección Federal que también tiene entre sus funciones el resguardo de instalaciones. Eso sumado a los miles de agentes con los que cuenta el propio INM.

Sin embargo, al menos desde 2020 el INM ha desembolsado cientos de millones de pesos en la contratación de guardias particulares para la vigilancia de todos sus inmuebles.

Para SEICSA, sexenio de oro

Para la empresa de seguridad privada SEICS, el sexenio del presidente López Obrador ha resultado notoriamente redituable. De acuerdo con datos disponibles en Compranet, dicha empresa acumula 109 contratos que le han significado ingresos superiores a los 2 mil 776 millones de pesos.

Y si a lo anterior se suman los contratos no registrados en Compranet, como los que ha firmado con el INM, sus ganancias provenientes del erario superan los 3 mil millones de pesos.

El dato resulta significativo pues si bien SEICSA es una empresa constituida desde el 2005, como verificó este medio a través del acta constitutiva de la empresa, no fue hasta este sexenio cuando sus ganancias se dispararon.

Antes de la administración de López Obrador, solo 2017 había resultado provechoso para dicha compañía en cuanto a recursos públicos, gracias a cinco contratos que firmó con el IMSS por 303 millones de pesos.

Pero en 2019, ya en este sexenio, sus ganancias se dispararon por encima de los 783 millones de pesos, a los que se sumaron 314 millones más en 2020, 816 millones en 2021, 732 millones en 2022, y 130 millones tan solo en los primeros tres meses de 2023.

Los contratos que la empresa ha obtenido este sexenio provienen de instancias federales como Profeco, Banjercito, FGR, la Secretaría del Bienestar, SAT, INBAL, ISSSTE, IMSS, Capufe, Lotería Nacional, entre otros.

El socio fundador de SEICSA es un empresario mexicano originario de Monterrey, Nuevo León, de nombre Elías Gerardo Valdés Cabrera. De acuerdo con el portal informativo Latinus dicha persona es, además, cónsul honorario de Nicaragua en los estados de Coahuila y Nuevo León

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