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Antecedentes de los Tribunales de Tratamiento de Adicciones en México

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Licenciado en Derecho y Maestro en Derecho con área terminal en Justicia Constitucional; Profesor en la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma del Estado de México, Abogado Postulante en materia Penal, Especialista en Proceso Penal Acusatorio y Controversias Constitucionales; Titular de la Firma Legal: Ramírez Valdés y Asociados-Abogados Penalistas, Facebook: Edgar Ramírez Valdés.

El tribunal de Tratamiento de Adicciones ha ido evolucionando a través del paso del tiempo ya que el antecedente principal surge de un modelo de origen estadounidense que se planteó como una alternativa al encarcelamiento y que es conocido como ‘’Las cortes de Drogas” para una mayor aplicación del derecho penal y una justicia alternativa en esos tiempos.

‘’El Tribunal para el Tratamiento de Adicciones o Programa de Justicia Terapéutica Integral, busca la rehabilitación de quienes, por primera vez, cometen un delito bajo el influjo de las drogas o el alcohol, a cambio de someterse a un tratamiento de desintoxicación bajo una estricta supervisión, logrando su recuperación y reincorporación social de manera productiva’’.(Leon, 2022, pág. 1)

Si bien un Tribunal de Tratamiento de Adicciones está integrado por casos que involucran a infractores que hayan cometido delitos menores no violentos cuya raíz causal haya sido directamente su dependencia a las drogas. Estas personas, infractores dependientes de drogas, son las que participan de un programa de tratamiento bajo supervisión judicial para así lograr un benéfico importante para la sociedad.

Ahora bien, México fue uno de los países donde se siguió el modelo de tratamiento para drogas de Estados Unidos cabe resaltar: ‘’Un antecedente directo de la introducción del modelo de tribunales de drogas en México es la creación de la iniciativa de la Cumbre América Latina, el Caribe y la Unión Europea (EU-LAC, por sus siglas en inglés) “Alianza de ciudades en tratamiento de drogas”, un proyecto ejecutado por la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) de la Organización de los Estados Americanos y financiada por la Unión Europea’’.(Hernández, 2016, pág. 16)

Este modelo o red de tribunales fue de gran ayuda para poder contribuir al mejoramiento de la toma de decisiones a nivel mundial ya que involucran a diversos países del territorio para así poder llevar una organización de una cobertura de la rehabilitación y reducción del daño de las dependencias de las drogas para los diversos países implicados en este modelo y llevarlo a pie y no olvidándose del objetivo principal que es generar alternativas de tratamiento al encarcelamiento de consumidores de drogas y su rehabilitación en dependencia de ello .

Fue precisamente en el primer foro organizado por dicha alianza que surgió el proyecto de la instalación de los tribunales de drogas en México. A invitación de la OEA y la CICAD, en abril de 2008 funcionarios de la Procuraduría General de la República y del sector salud acudieron al Primer Foro Interregional de Ciudades EU-LAC: Políticas Públicas en Tratamiento de Drogas en Santo Domingo, República Dominicana. También acudieron algunos integrantes de asociaciones civiles y funcionarios del gobierno municipal de Mexicali, Baja California.

En uno de los paneles de discusión dentro del Foro, denominado “Alternativas de tratamiento al encarcelamiento (tratamiento bajo supervisión judicial)” (EU-LAC, Políticas Públicas en Tratamiento de Drogas en Santo Domingo), distintos países descubrieron sus experiencias con este tipo de tribunales. (Hernández, 2016, pág. 16). Es así como el interés del modelo de tribunal de tratamiento de adicciones se creó por el Gobierno federal de México para que se pudiera dar la implementación con este dicho modelo viendo México que ya eran participes de este programa demás países él no se podía quedar atrás apoyándose no solo de las normas jurídicas si no también del sector público de salud y algunas asociaciones civiles ya que se identificó como un mecanismo novedoso y con grandes resultados precisos en la cuestión del tema delictivo con problemas de adicciones.

El Programa de Tribunales para el Tratamiento de Adicciones (TTA) en el país, empezó el 1 septiembre de 2009 con un programa piloto en el Estado de Nuevo León. Dentro del Juzgado de Preparación de lo Penal del Segundo Distrito Judicial, con sede en el municipio de Guadalupe

Ya que cabe señalar que ‘’Nuevo León fue uno de los primeros estados en México en comenzar una reforma en su sistema de justicia penal, pues desde 2004. Transitó hacia un modelo penal acusatorio que incluyó, gradualmente, elementos como juicios orales y medidas alternativas de solución de conflictos’’(Decreto No. 118 por el que se reforma el Código de Procedimientos Penales de Nuevo León, 28 julio de 2004)

Para ello, el “28 de julio de 2004 reformó su Código de Procedimientos Penales. Todo esto, incluso antes de la reforma de 2008 en la materia a nivel federal (Poder Judicial de la Federación, 2011)’’. La asistencia técnica y apoyo en capacitación fue provista de las oficinas de Políticas Nacionales para el Control del Drogas de los EE.UU., la NADCP y la CICAD y diferentes instancias de distintos niveles de Gobierno Federal.

Así, es como el Tribunal para el Tratamiento de Adicciones en México está concebido como un mecanismo de justicia alternativa que permite que una persona que cometió un delito no calificado como grave y que se acredite que el hecho está vinculado con el uso de drogas se le someta a un tratamiento de estos tribunales y de igual forma estableciéndolo en una forma de solución alternativa al proceso penal como lo conocemos una suspensión condicional del proceso.

FUENTES DE INFORMACIÓN.

+ CICAD, O. (2016). OEA CICAD. Obtenido de modelo mexicano del programa de justicia terapéutica para personas con consumo de sustancias http://cicad.oas.org/fortalecimiento_institucional/dtca/publications/files/modelopjt_mx-guiametodologica.pdf Pag 37

+ leon, T. s. (5 de octubre de 2021). Tribunal para el tratamiento de Adicciones. Obtenido de Tratamiento de Adicciones: leon, tribunal superior de justicia de nuevo https://www.pjenl.gob.mx/TratamientodeAdicciones/

+ Hernández, T. T. (2016). La expansión de los tribunales. Obtenido de Política de Drogas: https://politicadedrogas.org/documentos/20160824_1414

53_21_cide3.pdf

 

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